Nên bỏ thủ tục cấp giấy chứng nhận bào chữa? ( 26/7/2012 ) | ||||
Giấy chứng nhận chỉ nên cấp một lần và có giá trị xuyên suốt trong quá trình giải quyết vụ án, trừ trường hợp bị thay đổi hoặc bị thu hồi. | ||||
Một nội dung đáng chú ý, gây nhiều tranh cãi trong hội thảo về pháp luật luật sư do Ủy ban Tư pháp của Quốc hội phối hợp Dự án hỗ trợ thực hiện chính sách của Canada (PIAP) tổ chức là nên bỏ hay giữ thủ tục cấp giấy chứng nhận bào chữa... Với nhiều luật sư, thủ tục này đã và đang bị một số cán bộ tố tụng biến thành một rào cản đối với hoạt động hành nghề. Trong nhiều năm qua, hầu như ở hội thảo nào có liên quan đến nghề luật sư cũng xuất hiện điệp khúc than thở của các luật sư về chuyện bị làm khó ngay từ khâu xin cấp giấy chứng nhận. Bỏ hay giữ: Còn tranh cãi Luật sư Nguyễn Văn Chiến (Phó Chủ nhiệm Đoàn Luật sư TP Hà Nội) đề nghị bỏ luôn thủ tục này. Ông nhận xét, so với Bộ luật Tố tụng hình sự cũ thì quy định về cấp giấy chứng nhận người bào chữa như hiện nay là một bước lùi, gây khó khăn cho quá trình hành nghề của luật sư. Không đồng ý, ông Trần Văn Độ (Phó Chánh án TAND Tối cao) nói Bộ luật Tố tụng hình sự hiện hành có quy định những trường hợp không được bào chữa. Do vậy vẫn cần phải có thủ tục xem xét để công nhận tư cách bào chữa. Mặt khác, xuất phát từ trình độ dân trí, hiểu biết pháp luật và thực trạng của đội ngũ luật sư thì việc giữ nguyên thủ tục cấp giấy chứng nhận người bào chữa là cần thiết. Việc bỏ hay giữ cấp giấy chứng nhận bào chữa cho luật sư vẫn còn những ý kiến khác nhau. Ảnh: HTD Bà Nguyễn Thị Thủy (Viện phó Viện Khoa học kiểm sát VKSND Tối cao) cũng cho rằng các quy định về cấp giấy chứng nhận bào chữa hiện nay đang phù hợp với các quy định pháp luật khác. Việc hành nghề của luật sư bị làm khó khi làm thủ tục cấp giấy chứng nhận người bào chữa là do thực thi của một số cán bộ tố tụng chứ không phải do bản thân quy định có vấn đề. Luật sư Nguyễn Toàn Thiện (Chủ nhiệm Đoàn Luật sư tỉnh Bình Thuận) góp ý: Nếu cứ giữ nguyên như hiện nay thì phải có biện pháp buộc các cơ quan tố tụng phải đảm bảo thời hạn cấp giấy như Luật Luật sư quy định là không quá ba ngày. Giấy chứng nhận có giá trị đến đâu? Phó Chánh án TAND Tối cao Trần Văn Độ đề xuất cần phải có quy định cụ thể rằng giấy chứng nhận người bào chữa có giá trị trong suốt quá trình giải quyết vụ án, từ giai đoạn điều tra, truy tố đến xét xử. Hiện nay việc xác định giá trị của giấy chứng nhận trong các giai đoạn tố tụng phụ thuộc vào cơ quan tố tụng. Với các luật sư tham gia bào chữa chỉ định, chỉ cần một giấy chứng nhận là họ có thể tham gia từ đầu đến cuối vụ án. Tuy nhiên, với rất nhiều trường hợp khác, trong mỗi giai đoạn tố tụng, luật sư lại phải xin cấp giấy chứng nhận mới tương ứng. Việc này đang gây ra nhiều khó khăn cho hoạt động của luật sư vì tốn rất nhiều thời gian, công sức. Đồng tình, Đại tá Đoàn Tất Kinh (Phó Chánh Văn phòng Cơ quan CSĐT Bộ Công an) cũng cho rằng hiện luật sư còn bị làm khó khi phải xin nhiều giấy chứng nhận cho mỗi giai đoạn tố tụng tương ứng. Việc cấp giấy chứng nhận cần phải có sự thống nhất về giá trị sử dụng. Vì vậy, giấy chứng nhận chỉ nên cấp một lần và có giá trị xuyên suốt trong quá trình giải quyết vụ án, trừ trường hợp bị thay đổi hoặc bị thu hồi.
HỒNG TÚ Theo PL VN |
||||
|